计划生育在我国实行了很多年，在一定程度上控制了人口的增长速度，但在大多数的人思想中，计划生育是针对已经育有孩子的家庭，但5月31日，武汉市法制办公布的《武汉市人口与计划生育管理若干规定》中规定未婚妈妈及小三生育都将采取罚款措施。

　　5月31日，武汉市法制办通过网站公布《武汉市人口与计划生育管理若干规定》，征求市民对法规的修改意见。其中第二十六条规定，未婚生育且不能提供对方有效证明的、明知他人有配偶而与其生育子女的，应缴纳社会抚养费。

　　这个规定被理解为，今后，未婚妈妈和小三生育后，都将面临缴纳社会抚养费的问题。这一消息迅速被各大网站转载，并引起市民和网友争议。昨日，记者就此采访了相关专家。

　　未婚生育情况复杂 不能一刀切

　　对超生有惩戒效果，但表述不准，打击面过宽。这是武汉大学法学院教授汪习根对这条规定的看法。

　　华中师范大学社会学院副教授梅志罡也认为，未婚妈妈分3种情况，其处罚不可一概而论。第一，对于被动未婚生育的女子或遭到男方遗弃的，本就属于弱势群体，且多数不是超生，社会应宽容对待，并帮助抚养，怎能罚款了事

　　第二，对于不愿结婚却希望生育孩子的妇女来说，应保护其生育权利，在不超生的前提下，也可免于处罚。

　　只有第三种情况，就是男女双方为逃避抚养责任的，才应实施处罚。

　　该市布衣参事胡全志也呼吁，制定条款应严谨，字斟句酌，保证法规的权威性和严肃性。如按目前条例施行，极有可能导致社会上堕胎与弃婴的增多。

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